2019年12月13日，由中国社会科学院国际合作局、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院“一带一路”国际智库、中国社会科学院丝绸之路研究院联合主办，蓝迪国际智库承办的中哈“一带一路”高级研修班于青岛隆重举行结业典礼，来自哈萨克斯坦议会、哈萨克斯坦驻华大使馆、外交部、财政部、首任总统基金会、高端智库的16名精英人才在华为期的10天的研修课程圆满结束。

十二届全国人大外事委员会副主任委员、中国社会科学院“一带一路” 国际智库专家委员会主席、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长柴瑜，中国社会科学院“一带一路”研究中心副主任、中国俄罗斯东欧中亚学会秘书长王晓泉为学员颁发结业证书，山东省委常委、青岛市委书记王清宪出席会议并作重要总结发言。青岛市委常委、市委秘书长祝华，青岛市商务局局长赵士玉及青岛市优秀企业代表参会。

结业典礼中，赵白鸽主任首先发表题为《“一带一路”与新型全球化》的讲话。她指出，人类社会进入到新型全球化的发展阶段，中国“一带一路”倡议所倡导的“和平与发展”理念已经成为了新型全球化的旗帜和时代发展的主旋律，中国将本着“共商、共建、共享”的原则，致力于构建“全球责任共同体、命运共同体和利益共同体”。“一带一路”倡议将推动全球治理结构的改革与完善，为全球经济增长和全面可持续发展创造新动力。中国-上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称上合示范区）的建立，为“一带一路”国际合作打造了新平台，是地方经贸合作的先行区。

赵白鸽主任向哈萨克斯坦代表表示，中国与哈萨克斯坦互为友好邻邦，是永久的战略合作伙伴。哈萨克斯坦最早响应“一带一路”倡议，也是上合组织重要的成员国，哈萨克斯坦“光明之路”与“一带一路”倡议战略对接，两国之间有着众多领域的利益交汇点。中哈合作应利用好上合示范区这一国际合作新平台，发挥上合示范区区位、政策、产业基础等诸多发展优势，探索双边合作的新机制、新模式，搭建两国政府合作框架、加强政策、发展规划对接；加强物流、贸易、金融、商旅、园区的互动往来，实现合作共赢；注重智库、商会等组织机构的交流合作，充分发挥NGO平台的促进作用。赵白鸽主任指出，2020年中哈双方应实现需求和资源的相互匹配，在园区建设、智慧城市打造、人工智能、农业、环保、文旅等领域开展务实合作。

山东省委常委、青岛市委书记王清宪作总结发言。发言中他指出，作为“一带一路”国际合作新平台，青岛将充分发挥新亚欧大陆桥经济走廊节点城市的作用，发展国际贸易、现代物流、双向投资和商旅文化四个中心，推动形成中国东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局。王清宪表示，中国和“一带一路”国家、上合组织国家之间贸易合作的空间是非常巨大的。2019年，和上合组织国家贸易量增加了25%多，和“一带一路”国家的贸易量增长了接近30%，在中美贸易摩擦比较严重的情况下，青岛的外贸进出口依然增长了11%，大大高于全国水平。

他指出，在中国新一轮的改革开放中，席大大总书记对青岛在“一带一路”国际合作中及与上合组织国家合作中的定位正在非常明显地发挥巨大感召力，青岛的市场活跃程度，尤其是资本市场的活跃程度空前提高，工业新兴化、优化产业结构取得重要成果。与此同时青岛将重点发展高新技术产业、新型制造业、海洋产业等。王清宪向哈萨克斯坦学员表示，以青岛上合示范区为依托，中哈合作未来具有巨大的发展潜力和广阔的发展空间，双方一定要把合作落实到具体的项目上，逐一推进，务求实效。

哈萨克斯坦代表团团长、哈萨克斯坦国会参议院办公厅副主任阿斯卡尔·乌尔杰姆巴耶夫在发言中表示，“青岛市是非常美好、漂亮的城市，自然风光十分美丽，与此同时我们亲眼看到了中国经济所取得的成就，我们也明白了为什么中国政府决定将青岛作为发展高新技术产业的前沿基地，我们认为这个城市是一个非常具有前景的城市，我们认为这一切也都将会为哈斯克斯坦开辟广阔的机会。”

回首2019年5月23日，第16届欧亚媒体论坛在哈萨克斯坦阿拉木图举办。论坛期间，哈萨克斯坦参议院（议会上院）议长、论坛组委会主席达丽加·纳扎尔巴耶娃特邀十二届全国人大外事委员会副主任委员、中国社会科学院“一带一路”国际智库专家委员会主席、蓝迪国际智库专家委员会执行主席赵白鸽、中华人民共和国驻哈萨克斯坦大使张霄、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长、中国社会科学院中俄战略协作高端合作智库副理事长兼秘书长孙壮志进行双边会谈。会谈期间，双方就共同举办中哈“一带一路”国际高级研修班达成一致意见，并计划于2019年12月正式启动。

经过近半年的精心筹备和缜密安排，中哈“一带一路”国际高级研修如期落成并收获了良好的效果。通过开设此次研修班，中哈双方进一步加强了对双方国情、政策的深入了解，探索了未来中哈务实合作的契合点，开创了中哈双边交流对话的新模式，为促进哈萨克斯坦青年领导者深入了解中国的改革开放政策、“一带一路”倡议、上合示范区的定位和优势，学习借鉴中国产业规划、园区建设、智慧城市打造的相关经验，分享中国的科技创新成果，共同谋划未来互利共赢合作搭建了新平台，为高质量共建“一带一路”提供了新思路。

此次研修在哈萨克斯坦代表心中留下了深刻、美好的印象，双方建立了深厚的友谊，促进民心相通。研修结束后，哈萨克斯坦代表依依不舍的与中方人员告别，并表示回国后将会认真研究、落实此次研修之行的智慧成果，为共同实现中哈发展永久战略全面伙伴关系，实现互利共赢的目标作出贡献。

赵白鸽：“一带一路”与新型全球化

一、对新型全球化的认识

全球化经历过三次典型的变化。第一次，19世纪，英国通过工业革命，树起了“自由竞争”、“自由市场”的旗帜，建立了工业化时代的全球治理秩序；第二次，二战以后，美国在全球范围树立起了“人权、民主、自由”的旗帜，建立了现有的全球治理秩序。全球化目前正在经历第三次更迭，即新型全球化。中国顺应时代潮流，立足当前、着眼长远提出了高质量共建“一带一路”的伟大倡议，高举“和平与发展”的旗帜，致力于让每个国家和每个人都拥有平等发展的机会，形成新的全球治理结构，引领了时代的前进方向。

二、“一带一路”对新型全球化的意义

中国倡导高质量共建“一带一路”，旨在同沿线各国分享中国发展机遇，实现共同繁荣，对以“和平和发展”为旗帜的新型全球化具有巨大的推动作用。

一方面，“一带一路”倡议是改进全球治理的新途径。在倡议推进过程中，能够推动全球治理结构优化与全球化要求相匹配，能够改进完善治理结构促进新兴国家主动积极作为，从而推动全球治理结构调整。另一方面，“一带一路”倡议能够创造全球经济增长新动力。在推进建设过程中，通过运用第四次产业革命催生的新型科学技术培育新增长点，提振全球经济，促进沿线国家基础设施更新，寻求持续增长；对中国而言，倡议有助于调整经济结构，优化产业结构，扩大各类配套投资和出口，实现宏观经济稳增长目标。

三、“一带一路”的建设原则

“共商、共建、共享”是“一带一路”倡议的重要原则。“共商”即各国共同协商、深化交流，加强各国之间的互信，共同协商解决国际政治纷争与经济矛盾。中国顺应世界潮流，尊重各国主权，倡导国家不分大小、强弱、贫富，所有国家一律平等，通过共同协商达成政治共识、寻求共同利益。“共建”即各国共同参与、合作共建，分享发展机遇，扩大共同利益。面对世界经济困境与挑战，只有加强互利合作、共同面对挑战，才能实现共同发展。“共享”即各国平等发展、共同分享，让世界上每个国家及其人民都享有平等的发展机会，共同分享世界经济发展成果。

围绕这三大原则，将建设“命运共同体”、“责任共同体”和“利益共同体”。这也意味着，“一带一路”倡议将围绕全球治理，推动金融、投资及发展援助等热点领域的规则重构。“一带一路”建设的重点领域包括促进贸易稳定增长和结构升级，拓展与沿线国家的双向投资，着力抓好产业园区建设，促进基础设施互联互通，提高区域经济一体化水平，积极推进海上合作，深化金融领域合作以及密切人文交流合作。与之相关的重点行业包括新能源、新材料、生命生物工程、信息以及新一代信息技术、节能环保行业、新能源汽车、智能机器人及高端装备制造等等。丝绸之路经济带的建设重点是依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造若干国际经济合作走廊；而21世纪海上丝绸之路的建设重点则是以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。围绕“一带一路”建设，我国与有关国家制定了六大经济走廊规划，包括：新亚欧大陆桥经济走廊、中国—中南半岛经济走廊、中国—中亚西亚经济走廊、中巴经济走廊、中蒙俄经济走廊和孟中印缅经济走廊，为“一带一路”建设和不同区域的发展创造了条件。

四、上合成员国家是“一带一路”重要战略合作伙伴

上海合作组织的建立和发展顺应了冷战结束后人类要求和平与发展的历史潮流，展示了不同文明背景、传统文化差异的国家通过互尊互信实现和平共处、团结合作的巨大潜力。在上合组织现有的成员国中，哈萨克斯坦是非常重要的。

哈萨克斯坦不仅是率先响应“一带一路”倡议的国家，同时也是上合组织的创始成员国。哈萨克斯坦总统托卡耶夫曾表示，哈萨克斯坦将坚定支持“光明之路”战略与“一带一路”倡议实施对接，在哈萨克斯坦实施“一带一路”倡议下的一系列大型项目，通过发展运输、物流基础设施，扩大与中国和整个欧亚地区之间贸易、经济往来。今年9月，中哈两国元首一致决定，双方本着“同舟共济、合作共赢”的精神，发展中哈永久全面战略伙伴关系。中哈建交27年来的历史充分说明，无论国际国内风云如何变幻，两国始终坚持同舟共济、合作共赢。

五、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区

青岛上合示范区是承载“一带一路”倡议和与上合组织国家合作的国际新平台。青岛上合示范区的近期目标——立足与上合组织国家相关城市间交流合作，通过建设区域物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心和商旅文交流发展中心，打造上合组织国家面向亚太市场的“出海口”，形成与上合组织国家相关城市交流合作集聚的示范区。中远期目标是努力把青岛上合示范区建成与上合组织国家相关地方间双向投资贸易制度创新的试验区、企业创业兴业的聚集区、“一带一路”地方经贸合作的先行区，打造新时代对外开放新高地。

基于自身的区位优势和良好的工业基础，上合示范区将积极探索与上合国家重点领域的交流合作，完成四大重点任务，即打造四大中心，第一是建设区域物流中心，第二是建设现代贸易中心，第三是建设双向投资合作中心，第四是建设商旅文交流发展中心。此外，园区合作可以作为载体，搭建多方交流对接的平台。与此同时，上合示范区也应积极探索与上合国家新的合作机制，实现G2G,B2B,T2T。G2G，即要搭建政府合作框架、加强政策、发展规划对接；B2B，即加强经贸往来，促进投资合作，实现与上合国家的合作共赢；T2T，即加强智库、商会等组织的交流合作，发挥NGO平台的促进作用。

六、2020年中哈合作计划

2020年中哈合作将分为四大重点，即双边互访、联合研究、双边会议、项目合作。从智库的角度来看，双边互访有两大重要事件，首先应中华人民共和国邀请，哈萨克斯坦共和国参议院议长达丽加·纳扎尔巴耶娃阁下将率领议会代表团访华。其次，中国社会科学院、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院“一带一路”国际智库、蓝迪国际智库计划在2020年组团访问哈萨克斯坦，同时举办“青岛推介日”活动。第二，要结合哈方需要和中方优势进行联合研究，内容涉及产业规划、智慧城市、园区建设等重要方面。第三，目前在列的两大重要会议为青岛上合国际贸易投资博览会和胶州市上合示范区举办板桥镇论坛，双边会议的召开将为中哈务实合作搭建桥梁。第四，根据青岛乃至全国的优势企业资源，2020年计划在在中哈之间开展智慧城市、园区建设、农业、新型制造业、人工智能、生态环保、贸易及文旅等领域的合作。

“一带一路”简讯

【01】12月14日，国务委员兼外长王毅同斯洛文尼亚副总理兼外长采拉尔会谈后共同会见记者。王毅介绍了中方对中国同中东欧国家合作(“17+1合作”)的看法。王毅表示，“17+1合作”是根据中国同中东欧国家的共同愿望打造的跨区域合作平台，成立近8年来，已经搭建起全方位、多层次、宽领域的立体架构，在近20个领域建立合作机制，每个领域都取得了早期收获和重要成果。经同中东欧17国商定，2020年上半年将在中国举办中国－中东欧国家领导人峰会。这体现了中方对“17+1合作”的高度重视，也响应了17国提升合作水平的普遍愿望。中方考虑将峰会主题定为“联动互通、绿色创新、开放共赢”。这一设计符合当今时代发展潮流，符合欧洲各国努力目标，符合中国对外合作方向。中方愿通过此次峰会，同中东欧国家打造合作共赢升级版，开辟互利互惠新愿景，促进中欧关系新发展。新华网 2019-12-16

【02】非洲政策研究所与中国石油集团经济技术研究院日前在内罗毕联合举办中非能源合作成果发布会。与会者认为，“一带一路”倡议下能源合作助力非洲大陆可持续发展。非洲政策研究所负责人彼得·卡格万加在会上致辞说，随着“一带一路”建设不断推进，非中应促进电力等能源合作，非洲需要中国的帮助以满足其急速增长的能源需求。中国驻肯尼亚大使吴鹏说，能源合作是中非合作重要组成部分，中国一直积极参与非洲风电、太阳能等可再生能源项目，并支持非洲国家发展油气基础设施建设。新华网 2019-12-16

【03】巴西当地时间12月15日，在由巴西中国浙江商会举办的“一带一路”中巴合作机遇论坛上，来自中巴双方的代表围绕“一带一路”倡议，就当今全球化背景下如何更好实现两国进一步合作发展进行了深入的交流和探讨。中国驻里约总领事李杨从“一带一路”的宗旨和原则等四个方面阐述了对该倡议的理解。他表示，截至目前，拉美大陆已有19个国家同中国开展了“一带一路”框架下的合作，但还未与巴西签署相关协议。作为在巴外交机构，里约总领馆有责任和义务全面宣讲“一带一路”倡议，使其清楚地了解该倡议将给两国合作与发展带来的好处，逐步实现双方在该框架下的合作。中交上海航道局巴西海事服务有限责任公司总经理罗俊表示，中交公司进入巴西至今已有20年，公司真正的发展壮大是在“一带一路”倡议提出之后，特别是近日中标了萨尔瓦多-伊塔帕里卡跨海大桥项目。他指出，“一带一路”倡议的意义在于遵循人类命运共同体原则，中交公司将促进“中国制造”向“中国智造”转变，实现中巴的共赢发展，使双方人民共享经济发展，共享人类科技、文化等方面的进步。中央广电总台国际在线 2019-12-17

【04】“中非合作与共建‘一带一路’”国际研讨会在塞内加尔首都达喀尔举行。与会专家围绕基础设施建设、经贸合作、工业发展、创新与技术、政策协调和人文交流等议题展开深入研讨和交流，为中非共建“一带一路”高质量发展贡献智慧。中国社会科学院副院长蔡昉说，从基础设施到民生改善，从贸易投资到文化交流，“一带一路”建设在非洲大陆不断延伸，惠及中非人民。2021年，中非合作论坛第八届部长级会议将在塞内加尔召开。塞内加尔作为中非合作论坛共同主席国，在开拓中非合作新领域方面发挥着重要作用。中国建设报 2019-12-17

【05】第十三届中国—拉美企业家高峰会日前在巴拿马城开幕，来自中国和拉美的近1300名政府、国际组织、商会和企业代表围绕“深化‘一带一路’国际合作，实现中拉共同发展繁荣”的主题深入探讨，为中拉合作建言献策。本届企业家高峰会由中国国际贸易促进委员会、巴拿马工商部、美洲开发银行等共同主办，聚焦推动中拉共建“一带一路”走深走实，探讨中拉工商界参与全球经济治理，中拉在基础设施、金融、贸易、中小企业发展等领域寻求合作机遇和方向等。为期三天的高峰会以主题发言、展览和企业对接会等多种形式进行，与会来宾围绕中拉共建“一带一路”的机遇与挑战、对全球价值链的深度融入、加强投融资合作促进基础设施不断完善等议题进行了交流。中国建设报 2019-12-17

【06】12月17日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，明年还将再次修订外资准入负面清单，在更多领域允许外商独资经营，清单之外不能设限，保障外资企业国民待遇。她还指出，随着这些新举措的实施，中国外商投资环境会进一步优化，外商投资便利化程度会进一步提高，会有越来越多的外资项目落地中国。当日，国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会。孟玮在回答记者相关提问时作出如上表述。她指出，在外部环境复杂多变的背景下，今年以来，我国吸引外资依然保持了稳定增长态势，1—11月增长2.6%，引资规模继续保持全球第二位。一个突出特点是，几十亿甚至百亿美元级大型外资项目增多。中国新闻网 2019-12-18

【07】12月17日，中国和马来西亚相关企业在马来西亚普特拉贾亚就共同发展马来西亚大马城项目签署相关协议。出席签约仪式的马来西亚总理马哈蒂尔表示，相信此一项目合作不但能促进马来西亚经济发展，也能增进马中经贸关系和友好往来。TRX城市有限公司和中马联营的IWH-CREC有限公司当日签约共同发展大马城，其中IWH-CREC是中国中铁全资子公司中国铁路工程(马来西亚)有限公司和马来西亚依海控股有限公司组成的联营公司，TRX城市有限公司则是马来西亚财政部全资子公司。中新网 2019-12-18

【08】12月17日，由中国社会科学院欧洲研究所与社会科学文献出版社共同在北京发布《欧洲蓝皮书：欧洲发展报告（2018～2019）》。本书包括主题报告、欧盟形势篇、国别与地区篇、专题报告和中欧关系篇等，从重要议题到焦点问题都有涉及，努力提供一个关于2018年度欧洲的全景式概观。蓝皮书指出，中欧关系呈现稳中向好的势头，双方在政治、经贸、安全等领域合作共识日益广泛，合作成果丰硕，未来将共同努力推动全面战略伙伴关系向更加健康发展。蓝皮书指出，自2012年中国-中东欧国家合作(简称“16+1合作”)开展以来，中国与中东欧国家间的政治互信、经贸往来和人文交往都得到很大提升。随着“一带一路”倡议的提出和推进，各次区域合作均开始与“一带一路”倡议对接，中国与中东欧合作也被纳入“一带一路”建设框架下。遵循着“一带一路”建设“五通”的原则，中国与中东欧国家的合作也聚焦在经贸、投资以及人文交流方面，并取得长足进展。人民网 2019-12-20

【09】深圳市罗湖区人民法院日前与北京融商一带一路法律与商事服务中心暨一带一路国际商事调解中心举行签约暨调解室揭牌仪式，一带一路国际商事调解中心深圳罗湖法院调解室正式成立。罗湖区是深圳经济特区最早建设的城区，也是深圳市的中心城区之一，位于深圳中部。作为深圳经济特区成长历程的见证者，罗湖法院审理过包括全国首宗纠纷案件；全国首宗期货交易纠纷案件；全国首宗物业公司基于违约赔偿业主人身伤害的案件以及深圳市首宗合作建房纠纷和深圳市首宗侵害肖像权案件等。近年来，罗湖法院在原有速裁法庭、立案调解的基础上，采取“请进来、走出去”的方式，“一站式”解决等多项举措，探索多样化化解社会矛盾的新方法，有效减少诉讼、促进社会和谐，取得了良好效果。央广网 2019-12-20

【10】12月18日，中国夹江－中亚区域经济合作推介会在北京举行。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦驻华参赞、驻华企业等有关负责人出席推介会。本次推介会由四川省夹江县主办，主题为“以砖铺路、纸墨传情、茶迎八方”，由夹江县委常委、宣传部长商咏梅主持。夹江，是“千年纸乡、中国西部瓷都”，位于中国“天府之国”四川的西南，拥有世界灌溉工程遗产—东风堰，与闻名天下的乐山大佛、峨眉山毗邻而居。夹江还是我国茶叶原产地之一，至今1400多年历史，茶叶基地规模居四川省第二。推介会上，夹江县委书记龚德勤表示，在“一带一路”的倡议下，四川省夹江县在对外开放上迈出了坚定的步伐。近年来，夹江县积极开拓中亚市场，充分挖掘在瓷器、绿茶、纸张方面的市场潜力，一系列特色产品走进中亚，有效推动了夹江品牌国际化进程。 中国经济网 2019-12-20

【11】12月19日，中国商务部新闻发言人高峰称，与外商投资法不相符、不衔接的规定目前已初步清理完。中国拟从明年起实施外商投资法，这是中国推进高水平对外开放、加强投资者权益保护的重要举措之一。该法律对投资者在华经营遇到的不少问题和关切做出了有针对性的回应，包括明确不得强制转让技术、平等对待内外资企业等。高峰在当天举行的新闻发布会上称，相关部委对现行相关的法规、规章和规范性文件进行了全面清理，废止或者修改与外商投资法不相符、不衔接的规定，“目前已经初步完成”。官方将尽快完成相关工作程序，及时公布有关情况，确保自2020年1月1日起，不再执行与外商投资法及其实施条例不一致的规定。中国新闻网 2019-12-20

【12】12月19日，商务部发布数据，今年1至11月，我国累计对外投资987.8亿美元，同比下降1.2%。数据显示，1至11月，我国境内投资者共对全球166个国家和地区的5791家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资987.8亿美元，同比下降1.2%；对外承包工程完成营业额1349.7亿美元，同比增长2.2%，新签合同额2085.2亿美元，同比增长17.5%。商务部新闻发言人高峰表示，我国对“一带一路”国家投资合作稳步推进。1至11月，我国企业对“一带一路”沿线56个国家有新增投资，合计127.8亿美元，占同期对外投资总额的12.9%。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额1276.7亿美元，占同期总额的61.2%。新华网 2019-12-20