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■本报记者 辛红/法制日报2009-03-19

 

“您是否需要保险？要几份保险？”如今，人们在网络订票时通常会碰到这样的问题，但这家网站是否有销售保单的资格呢，相信很多人没考虑过。

 

　　按照我国法律规定，未经保险监管部门核准，任何单位不得代理销售保单。记者随机在一家旅行网站发现，在其链接的20个订票网站中，经过保监会网站查询，几乎全没有兼业代理资格。

 

　　按照保险法规定，非法制售保单都应承担相应的法律责任，其中第一百四十二条规定：“违反本法规定，擅自设立保险公司或者非法从事商业保险业务活动的，由保险监督管理机构予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由保险监督管理机构没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二十万元的，处以二十万元以上一百万元以下的罚款。”第一百四十九条规定：“违反本法规定，未取得经营保险代理业务许可证或者经纪业务许可证，非法从事保险代理业务或者经纪业务活动的，由保险监督管理机构予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由保险监督管理机构没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，处以十万元以上五十万元以下的罚款。”

 

　　专业人士分析，携程并没有取得保险监管部门的许可证，涉嫌非法经营。k8凯发天生赢家·一触即发律师集团管理合伙人詹昊博士表示，非法制售保单如何定性，要看是否造成严重的影响或损失。按照法律规定，非法经营保险业务，首先面临的是取缔，然后是行政处罚，严重的将构成非法经营罪。目前，刑法司法解释中对非法经营保险业务并没有具体的量刑标准。

 

　　保监会中介部副主任吕宙表示，目前全国兼业代理机构有14万家，假保单的出现与保险公司管理不到位、不法分子钻空子、监管力量不够等多种因素有关，今年保监会将制订保险代理相关管理办法。