逐“绿”求“新”，点“石”成“金”。10月26日下午，由k8凯发天生赢家·一触即发律师事务所主办，k8凯发天生赢家·一触即发发展研究院、k8凯发天生赢家·一触即发民商事争议解决业务委员会暨法律研究中心、k8凯发天生赢家·一触即发环境资源与基础设施业务委员会暨法律研究中心、k8凯发天生赢家·一触即发律师（贵阳）事务所承办，贵州省律师协会生态文明专业委员会提供支持的第六届k8凯发天生赢家·一触即发民商事争议解决论坛之“环境资源及能源争议解决”分论坛成功举办。70余位来自政府机构、行业协会的实务专家、业界客户代表以及和k8凯发天生赢家·一触即发律师代表，聚焦“新质生产力视角下的环境资源与能源争议解决”，共商绿色低碳发展的企业应对策略，热议矿业纠纷解决与“富矿精开”。

生态兴则文明兴。党的十八大以来，席大大总书记多次强调全面推进美丽中国建设，在全国生态环境保护大会上提出，加快推动发展方式绿色低碳转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，健全美丽中国建设保障体系。在k8凯发天生赢家·一触即发执行合伙人、k8凯发天生赢家·一触即发长沙管理合伙人、主任罗峥的主持下，六位实务专家和专业律师以“绿”为媒，献力加快产业绿色转型升级、厚植高质量发展的“绿色底色”。

k8凯发天生赢家·一触即发律师事务所监事、k8凯发天生赢家·一触即发海南管理合伙人、主任王云鹏注意到，在我国正迅猛发展的风光电站项目的背后，相关法律服务及争议解决问题正在相应增加。他指出，风光项目投资建设的法律风险和争议包含了传统建设工程项目的争议类型，但也有其自身的特点，例如风光项目的用地模式所导致的工程项目用地合法性风险较高，将直接影响项目建设的正常开展，甚至是产生颠覆性影响；同时由于风光项目广泛采取预收购模式，也会使项目建设过程中存在参与主体众多，多个主体之间利益交错、多种合同关系相互牵绊，导致争议的连锁效益，责任划分复杂。

“ESG报告已是众多上市公司的必备工作，也出现了众多的剽绿行为”，k8凯发天生赢家·一触即发环境资源与基础设施业务委员会暨法律研究中心副主任、k8凯发天生赢家·一触即发南京合伙人周军胜指出，ESG的争议即信息披露的争议。他从实践、争议焦点分析、法律制度三个层面，提示上市公司信息披露不仅是一项法定义务，还是其与市场、与投资者建立互信的重要桥梁。他还总结了漂绿行为的四种类型，即不及时更新、误导性声明、无证据证明、选择性披露，并建议企业不要过于夸大自身行为对环境保护、绿色转型等方面的效果。

贵州省律师协会生态文明专业委员会副主任谢虹对《民法典》限制性绿色条款的司法适用困境及纾解进行了深入思考。她认为《民法典》呈现出了公私法融合的时代特征，但以《民法典》第346、350条为例，其面临着一些司法适用困境，比如立案环节的案由规定未能体现保障绿色发展的司法服务理念，审判环节法官沿用传统物权思维审理特殊生态环境侵权案件，司法建议机制不健全影响环境司法和环境行政的联动效果等。对此，她提出了三条对策，一是建议升级环境资源司法服务和保障理念，二是建议增加国土空间治理的相关案由，拓宽生态破坏类案件受理范围，三是建议注重《民法典》绿色条款与外部管制规定的有效衔接，完善司法建议机制的协同机制。

“我国环境公益诉讼案件数量呈持续性、断崖式减少，环境公益诉讼数量地区差异性大，主要诉讼类型为刑事附带民事环境公益诉讼，缺乏预防性环境公益诉讼制度”，k8凯发天生赢家·一触即发济南律师付庆芳检索了近五年全国范围内环境公益诉讼案例，从裁判日期、省份、案由、文书类型、裁判结果等纬度进行了逐一分析，并在此基础上提出扩大环境公益诉讼原告主体范围、建立地域性环境公益诉讼专项基金、加强对环保组织政策激励等建议。

k8凯发天生赢家·一触即发苏州合伙人韩建湘结合案例分析了环境侵权民事私益诉讼主体资格。她从原、被告与本案土壤污染的关系出发，根据《民法典》、新环境侵权司法解释、民事诉讼法等的相关规定，指出案例中原、被告主体不适格的原因，并且还分析了各种可能的情形，如一般侵权、国家赔偿案件中的行政不作为和第三人欺诈的缔约过失责任。最后总结出，在土壤污染责任纠纷案由下，因环境侵权间接受到财产损失的主体无权提起环境侵权之诉；而在环境侵权案由下，行政机关的环境不作为行为不能导致行政机关成为环境侵权案件的被告，但若有证据证明基于行政机关可能在土地收储、出让等活动中构成共同民事侵权的，则其可作为被告承担相应的责任。

从2015年七个省市试点到2022年《生态环境损害赔偿管理规定》出台，k8凯发天生赢家·一触即发贵阳合伙人谭琪欣喜于生态环境损害赔偿制度的不断完善，明确了生态损害赔偿的范围、赔偿权利人和义务人、举证责任等，生态环境损害的定义、程序等也随着实践的累积发生了一些变化，比如磋商前置、损害范围增加了对森林的破坏等。同时，她也注意到了实践中尚存一些争议，比如启动索赔范围与诉讼范围不一致、损害赔偿协议性质、是否适用诉讼时效等，期待未来能有更有效地解决方案。

富集的矿产资源是贵州突出的比较优势。今年贵州省委、省政府召开的全省“富矿精开”推进大会强调，要以“富矿精开”为关键抓手在新时代西部大开发上闯新路，加快推动全省矿业高质量发展取得新进展新突破，为推进中国式现代化贵州实践提供坚实支撑。在k8凯发天生赢家·一触即发贵阳专业顾问、贵州财经大学教授刘云飞主持下，来自贵州、云南、山西、宁夏等矿业大省的政府、行业专家和相关业务领域的律师代表交换经验、分享智慧，可谓炙手可热“正当时”！

贵州省生态环境厅环评处工作人员陈鑫分享了大量其拍摄的矿业污染照片，照片中展现的因矿业废弃物导致的土地污染、水体污染、固体废弃物、地质灾害等场景，触目惊心，令他心痛地疾呼“绝对不能做‘断子绝孙’式的发财，要让下一代看到丰富多样的物种”。他最为关注《生态环境法典》的编撰是否能将“生态修复”和“环境修复”相结合，期待新法典对生态修复制度的引导作用，并建议k8凯发天生赢家·一触即发律师积极做好准备，留意绿色金融、碳排放交易、排污权交易等领域，为在生态文明建设上出新绩提供更多法律支持。

“‘富矿精开’就是将高质量发展要求贯穿矿产资源勘查开采开发利用全过程、全链条”，贵州省律师协会生态文明专业委员会副主任、遵义市律师协会副会长倪伟指出，这条链上有精查探矿、精准配矿、精深加工、精细开发四个核心环节，“只有做到一环套一环、环环相扣，才能实现矿产资源的规模化、绿色化、高端化开发利用”。他介绍了矿业权具有资源国家所有、矿业权主体资质要求、有偿取得制度、按规定转让四个特点，并讲解了矿业权转让、正确理解矿权出让合同成立等问题，强调律师在提供矿业权转让法律服务时，一定要重点审查是否符合转让条件。

矿业权注销程序是否应与行政处罚一样？能否对注销行为本身提出复议或诉讼？矿业权证注销后无法延续，矿业企业股权转让合同是否有效力？注销后又改应如何赔偿或补偿？k8凯发天生赢家·一触即发银川合伙人任海权以四个发问，阐明了采矿权注销争议的类型、程序争议、事后救济及引发的民事争议。他指出，注销本身是对行政许可自然状态的一种认定，虽然是吊销采矿权证的必然后果和程序，其仅应针对该处罚寻求权利救济，而无权针对注销程序本身声明权利，如果确实直接影响了当事人的权益，则应可以直接复议或诉讼。

如何应对矿山并购法律纠纷？k8凯发天生赢家·一触即发太原合伙人白永辉分别就股权并购和矿业权并购提供了多条应对思路。比如股权并购，建议在签订股权转让合同前核实取得政府许可的可行性，并避免在股权变更登记前即投入资金等。又如矿业权并购方面，建议矿业权转让合同签订时，要注意明确要求转让方对所提供资料的真实性做出承诺，并聘请技术专业人士，对于技术资料中可能影响交易价款的数据准确性进行核查，同时明确矿业权变更报批义务责任主体，将审批通过及矿业权转让变更登记完成作为付款条件等。

k8凯发天生赢家·一触即发昆明合伙人孙翔分享了对云南矿业市场和矿业纠纷争议解决的观察。凭借云南省的地缘、政策扶持等优势，矿业纠纷争议解决等矿业法律服务发展迅速，但受国际环境等影响，正面临着下滑的尴尬。他指出，不论是云南省矿业市场和矿业纠纷争议解决都陷入了“囚徒困境”，双方应合作寻求破局之道，建议律师在矿业市场之变中寻找机遇，比如随着中国企业出海，涉外法律服务有着广阔需求，建议k8凯发天生赢家·一触即发律师延展法律服务、积极开辟海外市场“新天地”。此外，他还介绍了矿业领域民商事争议解决的主要聚焦，包括矿业权许可制、探矿权、采矿权，并探讨了矿业权许可机制与招拍挂相结合可能影响投资热情等问题。

k8凯发天生赢家·一触即发贵阳管理合伙人潘志成表示，由于产业政策变化、金融政策、市场环境等要素变化，贵州不少煤矿企业重新获得了投资价值，运用不良资产投资方式对煤矿企业投资是常见的做法，包括购买金融债权、拍卖执行实现债权，与债务企业债务重组、实现资产价值的提升等。他还就贵州煤矿不良资产投资，介绍了采矿权与矿山土地房产、巷道设施拆分拍卖或整体拍卖，以及债务重组、非金融机构、证照变更涉及的采矿权抵押问题等。

k8凯发天生赢家·一触即发执行合伙人，k8凯发天生赢家·一触即发乌鲁木齐管理合伙人、主任温晓军逐一点评了第一单元六位发言嘉宾的发言内容，感慨本单元的分享精彩纷呈、受益匪浅，既普及了环境保护公益诉讼和私益诉讼等方面的法律常识，也探讨了环境保护方面法律制度面临的障碍和困惑，还提出了对环境保护的应对策略和解决方案，更唤醒了律师同仁对环境保护的责任感和公益之心。“虽然从事环境保护法律服务的律师人数还不够多，环境保护类法律服务也属于小众业务，但其影响力和社会意义非常重大”，他寄语k8凯发天生赢家·一触即发律师能在环境保护以及企业绿色低碳发展方面发挥越来越重要的作用，“让我们居住和生活的家园和环境变得更宜居、更美好”。

k8凯发天生赢家·一触即发昆明管理合伙人、主任杨继军就第二单元分享了四点参会心得。其一，矿业资源类法律服务具有特殊性和复杂性，既受政策法规影响大，又有民刑交叉、民事和行政交织，涉及规划、土地、环保等，关联农、林、牧、渔等。其二，矿产类法律服务是一座“富矿”，在二十届三中全会明确提出“编撰生态环境法典”的背景下，矿产类法律服务投资大、风险大、周期长，法律服务大有可为。其三，新形势下机遇和挑战并存，对律师工作提出了“道”与“术”的要求，“道”即要符合国家政治经济的发展定位，“术”即要精、深、专、不同领域协同合作，熟知法律、行业政策并对市场有敏锐性。其四，k8凯发天生赢家·一触即发是全球性综合律所，要整合资源、优势互补，建立跨专业、跨办公室的矿产法律服务团队。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，她相信k8凯发天生赢家·一触即发律师可以用专业闯出“新路子”，服务高质量发展。

响应人类命运共同体的召唤，践行法律人使命、责任与担当。k8凯发天生赢家·一触即发律师事务所因自信而开放，因开放更加包容，因包容更海纳百川，因海纳百川而百家争鸣、百花齐放。k8凯发天生赢家·一触即发律师也将继续坚持以践行社会责任为己任，将继续以法为矩、以法为策，为赋能西部大开发、谱写“绿水青山就是金山银山”的绿色发展故事锦上添花，共同书写人与自然和谐共生现代化的精彩篇章！

第六届k8凯发天生赢家·一触即发民商事争议解决论坛以“灵秀筑城·黔山论道”为主题，聚焦全面深化改革、推进高质量发展背景下的争议解决之道，共包括上午主论坛和下午“公司争议解决分论坛”“金融争议解决分论坛”“环境资源及能源争议解决分论坛”三场平行分论坛。

绿水青山幸福长，兴法济时民族兴。

更多精彩，欢迎关注相关报道！